République Française Ministère de l'Emploi et de la Solidarité Paris le 24 février 2000 Le Ministre délégué à la ville à Mesdames et Messieurs les Préfets Objet : Opérations " Villes, Vie, Vacances " L'année 2000 doit marquer l'enracinement du dispositif " Ville, Vie, Vacances " dans une approche éducative de prévention de la délinquance et d'insertion sociale. Les conclusions du rapport de l'Inspection générale des affaires sociales ont reconnu la pertinence de ce programme et en préconisent la pérennisation, en y apportant quelques aménagements que je souhaite mettre en œuvre dès cette année. Le bilan 1999 des actions VVV a été globalement très positif au sens de la prévention. Cette réussite tient notamment à l'ouverture du programme tout au long de l'année, sans la limiter aux seules périodes de vacances scolaires. On voit là tout l'intérêt de proposer aux jeunes des activités attractives et diversifiées dans un cadre éducatif. Ce constat doit nous conduire d'une part à renforcer encore l'encadrement éducatif des activités et d'autre part à mobiliser plus activement les dispositifs de droit commun existants. Les communes, les associations et tous les autres organismes qui proposent des activités de loisirs avec une démarche éducative doivent s'impliquer plus fortement. Il est nécessaire également de mobiliser l'ensemble des partenaires qui constituent l'environnement des jeunes et d'associer leurs parents à cette démarche. Différents dispositifs existent qui répondent chacun à des objectifs distincts mais proches (contrat éducatif local, école ouverte ... ). Ces programmes doivent s'articuler avec les actions de VVV afin de favoriser la continuité entre vie scolaire et loisirs. De même, le dispositif VVV s'adresse désormais aux jeunes à partir de 11 ans, afin de leur proposer des loisirs qui tout en restant ludiques intègrent une démarche éducative. Le succès des opérations VVV a conduit à l'élargissement progressif à la quasi-totalité des départements. Seuls neuf départements en étaient encore exclus. Cette distinction n'était plus pertinente j'ai donc généralisé le dispositif à l'ensemble du territoire national à partir de cette année. De nombreuses communes, situées hors géographie prioritaire de la politique de la ville, ont développé des actions de prévention et d'insertion sociale dans un cadre partenarial, notamment sous la forme de conseil communal de prévention de la délinquance. C'est pourquoi, elles doivent pouvoir bénéficier des possibilités offertes par le programme " Villes, Vie, Vacances ". Cet élargissement s'accompagne d'un accroissement des crédits et ne remet pas en cause la priorité accordée aux départements de la politique de la ville. Enfin, les opérations VVV ont expérimenté dès 1999 les plans d'accueil des jeunes qui constituent une réponse pragmatique et efficace aux besoins d'organisation des déplacements des jeunes. Je vous demande de veiller à la mise en œuvre de ces plans, qui doivent à la fois garantir l'accès des jeunes aux loisirs et assurer les meilleures conditions de leurs déplacements. Je vous sais gré de l'attention personnelle que vous apportez à la mise en œuvre du dispositif " Ville, Vie, Vacances " qui reste un élément essentiel des efforts entrepris par le gouvernement dans le domaine de la politique de la ville. Claude BARTOLONE annexes