
Programme d’Initiative Communautaire
URBAN de Valenciennes
Date d’approbation du programme : 24 Octobre 1996
Coût total du programme : 59 MF soit 11 800 francs
par habitant.
Le contexte
Le périmètre URBAN de Valenciennes couvre
trois quartiers (Dutemple, Saint-Waast et Chasse Royale) qui rassemblent
5 000 habitants. Les quartiers de Dutemple et de Saint-Waast qui
concentrent des logement sociaux, des populations à faibles
revenus, un taux de chômage élevé, un tissu
urbain dégradé sont isolés du reste de la
ville par une infrastructure autoroutière. Situé
à la périphérie de la ville, le quartier
de Chasse Royale présente des caractéristiques identiques
et connaît de plus une recrudescence de la délinquance
et de la toxicomanie. Le programme URBAN porte ses efforts
sur la lutte contre l’exclusion à travers une démarche
d’insertion par l’économique.
Les axes du programme
Il se concentre sur trois axes forts :
Axe 1 : mise à niveau des personnes en difficulté
sur le plan économique et social
En créant un Centre d’Accueil et de Ressources de
l’Economie de Proximité (C.A.R.E.P.).
En offrant aux chômeurs de longue durée une formation
professionnelle.
En créant des entreprises d’insertion permettant aux
chômeurs de longue durée d’acquérir une
expérience professionnelle.
Axe 2 : requalification urbaine, cadre de vie, développement
commercial et artisanal
En ouvrant les quartiers sur la ville tout en renforçant
la sécurité des piétons à travers
une opération de restructuration des espaces publics.
En restructurant et en créant des équipements et
des services de proximité pour favoriser le développement
d’activités des publics des trois quartiers.
En améliorant le cadre de vie et l’environnement par
la restructuration des espaces publics et des espaces verts.
En développant les activités commerciales et artisanales
par la requalification des centres commerciaux.
Axe 3 : accompagnement social des populations
En renforçant et en accompagnant la vie associative par
des actions d’animation globale et par le développement
de la citoyenneté et du tissu associatif.
En soutenant les activités associatives liées à
la petite enfance, à la culture, au sport et aux personnes
âgées.
Les financements
Les financements de la Communauté européenne alloués
à travers le FEDER et le FSE représentent 54% du
programme. La part des autres subventions publiques s’élève
à 32% des dépenses totales. Enfin, les fonds privés
interviennent à hauteur de 14% du programme.
Répartition par origine des crédits URBAN (MF)
TOTAL
|
Fonds structurels européens
|
Autres fonds publics
|
Fonds privés
|
|
FEDER
|
FSE
|
59,0
|
31,2
|
0,6
|
18,9
|
8,3
|
Une action remarquable du programme URBAN de Valenciennes :
le Centre d’Accueil et de Ressources de l’Economie de
Proximité (C.A.R.E.P.)
Le C.A.R.E.P. constitue le projet phare du programme URBAN de
Valenciennes. L’objectif de cette opération est de
redynamiser les trois quartiers en difficulté éligibles
à URBAN que sont Dutemple, Saint-Waast et Chasse Royale
en facilitant l’accès à l’emploi et en
soutenant les porteurs de projets à caractère économique.
Le projet porte sur deux aspects : le premier s’insère
dans le cadre d’un aménagement urbain et consiste
à réhabiliter une ancienne gare en une structure
qui abritera le C.A.R.E.P. et qui regroupera tous les organismes
nécessaires à l’insertion des publics en difficulté
situés sur le périmètre URBAN. Le second
concerne la mise en place de différents secteurs d’activités
liés à l’insertion par l’économie.
Ainsi, il est prévu que des partenaires institutionnels
et associatifs participent à la mise en œuvre du projet
et au fonctionnement de cet équipement, en accueillant
les demandeurs d’emploi (ANPE, antenne de la Mission Locale
JERICHO, CAF, Conseil Général, CCAS), en accompagnant
et en soutenant les porteurs de projet (GIEP, Extra Muros, CCI,
Val Initiatives …) et en orientant les jeunes de 16-18 ans
sortis du système scolaire vers des ateliers techniques
afin de les sensibiliser aux pratiques professionnelles (correspondants
du PLIE et opérateurs de l’insertion présents
dans le centre de ressources). Il est prévu d'offrir à
terme un parcours de réinsertion économique à
1000 personnes par an.
On peut ajouter que l’arrivée du tramway dans ces
quartiers, notamment aux abords du CAREP, constitue une belle
opportunité pour ce projet.
Les plus-values de l'action
Caractère structurant :
Ranime les trois quartiers en difficulté au plan économique
Caractère innovant :
Réunit tous les acteurs de l’emploi et de l’insertion
dans une seule structure.
Réhabilitation et changement d'usage d’une ancienne
gare.
Contact
Ville de Valenciennes
BP 339
59304 Valenciennes cedex
Téléphone : 03 27 22 59 60 - Télécopie
: 03 27 22 59 61
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